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基層水利工管單位人才資源開發的思考與對策

發表時間:2012-1-13 20:25:30
目錄/提綱:……
一、港監所概況
二、人才資源開發現狀
1、人才總量偏少
2、人才結構不盡合理
一是工程技術人員偏少
二是一線技術工人偏少
三是技術工人年齡偏大
3、人才整體素質不高
4、人才資源開發缺乏規劃
三、探究基層工管單位人才資源開發現狀的原因
1、地域和工作的特殊性決定了人才引進的難度
2、單位的公益性決定了穩定人才隊伍的難度
3、新的人事制度帶來了選人的錯位性
4、尚未建立科學的人才管理體制
四、樹立基層工管單位科學的人才資源開發理念
1、樹立人才是第一資源的理念
一要務是發展生產力、搞好經濟建設,而發展生產力的前提就是要尊重人才
2、樹立系統工程的理念
3、樹立終身學習的理念
4、樹立心理暗示的理念
五、基層工管單位人才資源開發的對策措施
1、建立系統的規劃,將人才資源開發納入規范化軌道
2、制訂特殊的政策、制度,引進單位稀缺人才
3、立足優勢發展經濟,穩定人才隊伍
4、做好推介溝通工作,解決新人事制度下選人的錯位性
5、積極廣開門路,抓好現有人員培訓教育
6、運用“載體”強化教育,提高現有人員素質
7、建立科學的人才管理體制,營造人才成長的良好氛圍
8、加強人才組織建設,為人才資源開發提供可靠保障
……

基層水利工管單位
人才資源開發的思考與對策


[摘 要] 基層工管單位位于水利戰線最前哨,其人才資源開發工作凸顯特殊性、艱巨性。筆者以江蘇省鹽城市四港港道監測管理所為例,剖析了基層工管單位人才資源開發現狀的四個原因。提出了樹立“人才是第一資源、系統工程、終身學習、心理暗示”四個理念。同時從“建立人才資源開發規劃、制訂特殊工資津貼制度、立足優勢發展經濟、做好推介溝通工作、抓好現有人員培訓、運用‘載體’強化教育、建立科學的人才管理體制、加強人才組織建設”八個方面提出基層工管單位人才資源開發的對策措施。
[關鍵詞] 基層水利;工管單位;人才對策
[中圖分類號] [文獻標識碼] [文章編號]

基層水利工程管理單位(簡稱基層工管單位)多位于沿海鄉村,處在水利戰線最前哨,是水利戰線的永久資產和硬件基礎,直接關系到水利事業全面、協調、可持續發展,因而其人才資源開發工作凸顯特殊性、艱巨性。筆者試以江蘇
[作者簡介]袁錦祥(1952— ),男,江蘇射陽人,所長,黨支部書記 , 政工師,從事政工人事工作。
省鹽城市四港港道監測管理所為例(簡稱港監所),通過
三十多年沿海一線工作實踐,對基層工管單位人才資源開發問題發表一些粗淺的看法。
一、港監所概況
港監所成
……(新文秘網http://www.favoredu.com省略905字,正式會員可完整閱讀)……
崗25人。
3、新的人事制度帶來了選人的錯位性。
近年國家推行事業單位“凡進必考、公開招聘”的人事制度,拓寬了事業單位選人用人的渠道,但也給基層工管單位帶來選人的錯位性。人事部門規定水利事業單位需要本科學歷考聘,而本科學歷卻無人愿意考聘基層工管單位,偶爾有個把報名的也因達不到招考比例而作罷。相反,基層工管單位想招一些專業對口、較為適用的大專或中專畢業生,也因不符合人事部門的政策而難以實施。
4、尚未建立科學的人才管理體制。
由于缺乏人事管理方面的人才,加上人事工作者自身建設不夠、素質不高,使得基層工管單位尚未建立科學的人才管理體制。單位人才規劃、人才招聘計劃、職工教育計劃、競賽(交流)活動方案以及競爭、考評、激勵、分配機制還不夠健全完善,人才資源開發工作尚處于起步階段。
四、樹立基層工管單位科學的人才資源開發理念
要以科學發展觀為指導,著眼于單位全面、協調、可持續發展,確立適合基層工管單位的人才資源開發理念。
1、樹立人才是第一資源的理念。
社會主義的第一要務是發展生產力、搞好經濟建設,而發展生產力的前提就是要尊重人才。人是生產力中最活躍的因素,人才是勞動力的主體因素。因此,基層工管單位要樹立人才是第一資源的理念,積極建立科學的管理體制,為人才開發管理注入生機與活力,推動基層工管單位全面、協調、可持續發展,不斷夯實水利事業根基。
2、樹立系統工程的理念。
人才資源開發不僅包括傳統意義上引進人才、教育培訓工作,而且還包括人才規劃、體制機制建立等項工作,因此要樹立系統工程的理念,將人才資源開發作為一項系統工程來抓。要切實抓好“引進人才方式方法、教育培訓提高人才素質、競爭激勵人才進步、考核評價人才效用、表彰激勵人才成就、分配激發人才熱情”等一系列工作,將人才效用發揮到最大化。
3、樹立終身學習的理念。
當今社會已進入知識經濟時代,知識老化周期加速,對人才提出了新的更高的要求。長期以來,基層工管單位由于體制機制等方面的原因,人才缺乏競爭壓力,不注重學習和創新,導致素質不斷下降。因此,要樹立終身學習的理念,注重人才持之以恒地學習教育,不斷更新知識儲備,加強自身建設,適應知識經濟條件下的新情況、新問題、新現象,推動水利工管事業加快發展、科學發展、和諧發展。
4、樹立心理暗示的理念。
要高度重視心理學研究成果對人才成長激勵的作用,將心理暗示的理念貫穿于人才資源開發管理全過程。要認真學習馬斯洛“需求層次論”、奧爾德弗“ERG理論”、羅森塔爾效應、貝爾效應、鯰魚效應等著名的心理學成果,積極借鑒其有益之處,認真研究適合基層工管單位人才成長的競爭機制、考評機制、激勵機制、分配機制,充分挖掘人才潛能,促使人才效用最大化。
五、基層工管單位人才資源開發的對策措施
1、建立系統的規劃,將人才資源開發納入規范化軌道。
要立足單位人才現狀,按照“結構優化、素質優良、規模適度、配置科學”的原則建立系統的人才規劃。規劃要涵蓋人才工作的“指導思想、戰略方針、工作原則、總體目標、主要任務、保障措施”六個方面的內容。要通過建立系統的人才資源規劃,統一思想,理清思路,明確目標,落實舉措,逐步將人才資源開發管理工作納入規范化、制度化軌道。
2、制訂特殊的政策、制度,引進單位稀缺人才。
基層工管單位條件艱苦,“三難”問題突出,要引進單位稀缺的專業人才,就必須制訂特殊的政策、制度,增加單位的吸引力。可以實行“安家費”政策。即對于志愿到基層工管單位工作的高層次專業人才,發放一次性“安家費”,為其建立家庭提供幫助。還可以實行“特殊津貼”制度。即對于聘用到基層工管單位的急需專業人才,每月除工資外另行發放“特殊津貼”,以彰顯高層次人才的效用,激勵其工作的榮譽感、使命感。
3、立足優勢發展經濟,穩定人才隊伍。
基層工管單位擁有國家幾十年來積累的設備資源,毗鄰重要的海港、漁港,還有較為豐富的水土資源。因此要抓住國家、地方經濟大發展的契機,立足自身設備設施、水土資源、港口、岸線、區位優勢,深入挖掘水利政策法規潛力,充分運用市場機制,在開展技術服務上動腦筋,在發展第三產業上下功夫,不斷增強單位經濟實力,以良好的物質條件吸引人才、激勵人才、留住人才,穩定人才隊伍。
4、做好推介溝通工作,解決新人事制度下選人的錯位性。
一方面要做好宣傳推介工作。要到相應的高校大力宣傳單位的現狀、發展前景和引進人才的優惠政策,鼓勵高校畢業生報考基層工管單位。另一方面要做好溝通協調工作。要積極同人事部門溝通協調,說明基層工管單位的特殊性,求得他們的理解與支持,降低人才招聘“門坎”,確保能夠招聘到“人盡其用”的相應學歷人員。
5、積極廣開門路,抓好現有人員培訓教育。
在大力引進人才的同時,要積極廣開門路, ……(未完,全文共5239字,當前只顯示2542字,請閱讀下面提示信息。收藏《基層水利工管單位人才資源開發的思考與對策》
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