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在全省安全生產“一無兩降”誓師大會上的講話

發表時間:2019-7-2 9:05:52
目錄/提綱:……
一、進一步提升政治站位,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感
二、突出重點,嚴防死守,認真開展重點地區和行業領域隱患大排查、大整治
(一)以安全生產大檢查為抓手,緊緊咬住掛牌隱患的督促整改
(二)抓住關鍵因素,開展重點行業領域專項整治
(三)集中開展打非治違專項行動
(四)認真開展安全生產大檢查“回頭看”
三、強化責任落實,嚴肅追責問責
(一)狠抓企業主體責任
(二)狠抓部門監管責任
(三)狠抓黨委政府領導責任
(四)狠抓安全生產大檢查“回頭看”責任
四、強化應急值守,確保各項工作保障有力
(一)取消休假制度
(二)建立應急值守制度
(三)建立每日調度會商制度
(四)加大明查暗訪力度
……
在全省安全生產“一無兩降”誓師大會上 的講話

同志們:
在“兩節”將至和黨的十九大即將隆重召開的這一關鍵時期,省委省政府決定召開這次全省安全生產“一無兩降”誓師大會,主要任務是進一步擰緊安全生產這根弦,在全省各級、各部門和各生產經營單位掀起除隱患、降事故、保穩定的濃厚氛圍,以更嚴的措施、更強的力度、更高的要求確保中秋、國慶和十九大期間安全形勢穩定。剛才,省安辦通報了有關安全生產情況。宜昌、荊門、黃岡、恩施四個市州,省公安廳、交通運輸廳、住建廳和質監局4個省直部門,以及荊州先行運輸集團有限公司和潛江金澳科技(湖北)化工有限公司進行了表態發言,立下了軍令狀。省監察廳就加強過程監督,推動安全生產工作落實做了很好的發言。讓我很受鼓舞,很有信心,我相信只要我們把這些硬措施都落地落實,就一定能實現“一無兩降”(無重大事故、較大事故同比下降、一般事故明顯下降)的目標。結合大家的發言,我講四點意見:
一、進一步提升政治站位,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感
為十九大勝利召開營造穩定安全生產環境,是我們在座所有肩負安全生產職責同志們的首要、重大政治任務。習近平總書記和李克強總理對此專門作出重要指示批示。習近平總書記強調,召開黨的十九大,必須有一
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財產安全,堅決實現“一無兩下降”。
二、突出重點,嚴防死守,認真開展重點地區和行業領域隱患大排查、大整治
(一)以安全生產大檢查為抓手,緊緊咬住掛牌隱患的督促整改。今年以來,國務院安委會對我省開展了一次巡查、兩次大檢查督查。省層面,曉東省長親自帶隊,各專委會第一主任(各位副省長)都分別帶隊,到對口聯系市州和分管行業領域開展了安全生產大檢查,發現和指出了一大批問題和隱患。對這些隱患,我們決不能輕描淡寫、應付了事,要對照清單,逐一對帳銷號,確保徹底整改到位。要舉一反三,深入每個地區、每個單位、每個部位、每個崗位,人盯人,人防人,開展隱患大排查、大整改和風險大辨識、大管控,實現企業“全覆蓋”、問題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過”。對排查的隱患,能整改的立即督促整改銷號,否則堅決停產整頓。對辨識的風險,落實責任單位和管控措施,加強風險預警防控。
(二)抓住關鍵因素,開展重點行業領域專項整治。針對各行業領域特點和突出問題,18個專業委員會和各有關部門要行動起來,集中力量打一場攻堅戰。交通運輸方面,重點加強“兩客一危”安全監管,要做到“逢車必查”,嚴厲整治超速、超員、超載等違法行為。10月15日前,全省所有“兩客一危”車輛GPS動態監控系統必須全覆蓋。加快推動公路安全生命防護“455工程”的實施,對未按今年計劃進度完成建設任務的,全省通報問責。加強對橋梁、隧道、臨水臨崖路段和重點水域、重點航段、重點渡口的檢查,消除事故隱患。煤礦方面,停產整頓和未生產煤礦,加強巡查檢查,堅決防止以采代整和非法組織生產。生產煤礦,緊盯瓦斯、頂板、水害三類主要災害,進行全面排查,實行特殊監管,嚴厲打擊超能力、超定員、超層越界等行為。存在重大隱患、達不到安全條件的,一律停產整頓,直至關閉退出。非煤礦山方面,嚴厲打擊超許可范圍、超能力組織生產和在未批準區域生產建設行為,嚴防違法違規突擊生產和垮壩、坍塌、中毒窒息等事故。嚴格落實尾礦庫“五人包保責任制”。缺乏安全保障的,堅決停產整頓。危險化學品和煙花爆竹方面,強化危化品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管,嚴格執行《危險化學品企業安全檢查重點清單》和《堅決予以停產整頓清單》。對節日期間連續生產的化工企業,加大分級分類監管頻次和力度,確保安全。加強煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燃放等各環節檢查,堅決淘汰煙火藥手工混藥工藝,加強對高溫停產煙花爆竹企業的檢查巡查,嚴格執行復產“六不準”的要求,不具備條件,堅決不予復產。建設方面,嚴厲打擊非法施工和違規操作,加大對高支模、起重機械、深基坑等危險性較大工程監管力度。加強山區建設、扶貧搬遷等作業安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。人員密集場所方面,加強對高層建筑、大型綜合體、地下工程及學校醫院、社會福利機構、賓館飯店、商場網吧、娛樂場所、倉儲等場所的管線管道、燃氣、電梯、電力設施的檢測維護,嚴肅查處消防設施損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等行為。旅游方面,認真組織對游客密集場所、交通集散地、旅游住宿設施、景區、大型游覽游樂設施、旅游節慶活動的安全檢查,及時排除各類安全隱患。各專業委員會、各部門都要結合實際,認真組織開展本行業領域的專項整治。
(三)集中開展打非治違專項行動。進一步健全聯合執法機制,對事故頻發、非法違法行為集中的行業領域和地區,進行重點執法,從嚴從重、集中打擊、整治一批非法違法、違規違章行為。對非法違法和不具備安全生產條件的企業,該退出的堅決退出,該關閉的堅決關閉。對已經取締關閉的非法違法企業要進行重點抽查,嚴防死灰復燃。特別是對那些無視國法,無視政府監管,無視從業人員生命健康,冒險蠻干、存在重大隱患拖延整改的,即查即處、嚴管重罰、嚴肅問責。要注重加強警示教育和聯合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規行為,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業,公告一批依法關閉取締的違法違規和不符合安全生產條件的企業。
(四)認真開展安全生產大檢查“回頭看”。10月份,國務院安委會將在全國開展安全生產大檢查“回頭看”,對此,各地黨委政府及其部門一定要嚴肅認真,鐵面無私,絕不能應付了事。每個行業、每個基層單位、每個企業都要檢查到,確保不留死角、不留盲區。要充分發揮各級領導的示范帶頭作用、專家的技術把關作用、新聞媒體的輿論監督作用,及時發現企業真實情況,解決“真應付、假檢查” ……(未完,全文共4671字,當前僅顯示2359字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全省安全生產“一無兩降”誓師大會上的講話》
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